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        2022 12/21 09:19:00來源: 四川日報

        成渝地區雙城經濟圈建設將迎三周年 曬曬交通一體化“成績單”

        2022-12-21 09:19:00    來源: 四川日報
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          在宜賓,川渝共建長江上游航運中心。蘭鋒 攝(視覺四川)

          12月7日,川渝黔滇四?。ㄊ校┱匍_交通執法工作聯席會議,商定將對45項常見違法行為,采取一致行政處罰,西南地區交通運輸綜合行政執法邁向“一盤棋、一體化”。在這之前,今年4月,川渝兩地交通運輸部門深化“管理一體化”,已統一了30項交通運輸行政處罰裁量基準。

          2020年,中央提出推動成渝地區雙城經濟圈建設,要求“交通先行”。當年,“成渝地區雙城經濟圈交通一體化發展”被交通運輸部批復為川渝交通強國建設試點任務之一,兩地試點推進規劃、網絡、樞紐、服務、管理“五個一體化”。成渝地區雙城經濟圈建設即將滿三周年,交通一體化成績如何?

          強頂層設計

          規劃省際通道118條,新增超30%

          這兩個月,瀘州市瀘縣牛灘鎮養殖大戶夏昭林發現,瀘永高速公路四川段通車后連接上已通車的重慶段,到重慶城區的時間大大縮短,“以前走老路運貨要兩個小時,現只要1小時了?!?/p>

          今年10月1日通車的瀘永高速公路四川段,是推動成渝地區雙城經濟圈建設實施以來建成的第3條川渝直達高速,較計劃工期提前了14個月完成。

          2020年底,四川開江至重慶梁平高速公路開工建設,這是川渝首次聯合開工的省際高速公路;幾天后,廣安過境及渝廣支線高速公路建成通車,成為川渝兩省市首次聯合通車的省際高速公路……

          高速公路往往以省為單位進行建設,而在“一體化”發展推動下,從規劃到招商,再到建設,兩省市協同聯動的交通建設項目越來越多。

          快速落地與頂層設計有關。川渝兩省市建立健全常態化聯系機制,多次召開交通合作聯席會議,聯合印發《成渝地區雙城經濟圈交通一體化發展三年行動方案(2020—2022年)》,簽署普通公路、內河水運、運輸服務、智慧交通、執法管理、萬達開交通融合發展合作備忘錄及“四好農村路”示范區建設框架協議,形成川渝交通“1+8”合作框架。

          2021年,我省對高速公路網規劃進行調整,新版規劃(2022—2035年)將川渝間高速公路通道從25條增加至36條,實現了兩省市毗鄰地區所有縣份全覆蓋?!斑@是基于雙城經濟圈建設對發達快速網的極大需求?!彼拇ㄊ〗煌ㄟ\輸廳相關負責人介紹,對標全省“一軸兩翼三帶”區域經濟布局需要,在既有路網布局基礎上,按照“強化主軸、密實兩翼、暢通三帶、聯動三州”的思路進行布局,不僅強化了成都直連重慶的大通道,更進一步加強了四川納入雙城經濟圈的15個市和重慶的互聯互通。

          兩省市還協同對國省干道、水運航道、鐵路通道等規劃進行強化和調整。上述相關負責人表示,這三年,國家層面出臺了“雙城經濟圈”的系列規劃,兩省市協同編制綜合立體交通網規劃,在路網布局規劃、“十四五”規劃編制和實施過程中充分對接,形成了不同階段的多層次綜合交通規劃體系,實現了規劃布局、建設時序、技術標準的有機銜接。目前規劃川渝省際通道總數達到118條(新增36條,新增數量超過30%),其中鐵路13條(新增1條)、高速公路36條(新增11條)、普通國省道65條(新增24條)、水運4條。

          強互聯互通

          建成及在建高速公路通道達18條

          年底,走進銅梁至資中高速公路建設現場,全線15個重點控制性工程已全部開工。這是川渝第18條省際高速公路大通道,連接內江、資陽、重慶,可進一步加密川渝省際通道。

          目前,川渝建成及在建高速公路通道達18條,較2019年增加4條。大竹到墊江高速公路已經招商成功,自貢至永川、重慶經敘永至筠連、江津經瀘州至宜賓3個高速公路項目正在招商,預計到2025年,川渝間建成和在建高速公路通道將超過22條。成渝高速公路、遂渝高速公路的擴容改造項目也已完成招商,將改雙向四車道為雙向八車道。

          在全國首個跨省共建新區川渝高竹新區,國道210線鄰水高灘至川渝界改建工程(渝鄰快速通道)加快建設,朝著年底通車目標大步邁進。川渝高竹新區掛牌以來,已有多個地方交通項目落地。這條以一級公路標準建設的雙向六車道公路,將讓新區到重慶主城區的車程縮短到半小時,進一步推動新區融入重慶都市圈。

          交通運輸廳相關負責人介紹,此前為適應國家公路網規劃調整,我省對普通省道網布局進行了完善,新增約1萬公里普通省道,這些省道此前為縣道或鄉道,建設標準較低,需要進一步提檔升級。這三年,我省加快實施都市圈城際快速公路及川渝省際普通國省道項目,著力打通瓶頸路,加快實現互聯互通。

          今年9月,成都聯合重慶以城市群名義申報,成為全國首批9個綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市(群)之一,“雙核”將攜手構建“4+3+N”綜合貨運樞紐體系。

          “織密路網,旨在強化互聯互通;做強樞紐,則能提高運輸效率,乃至推動城市經濟發展?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,三年間,川渝兩省市堅持運輸一體,作為國際性綜合交通樞紐的“雙核”走在前列,2021年中歐班列(成渝)號開行量超過4800列,占全國比例超過30%,回程運輸箱量居全國首位。

          今年7月,經過兩年醞釀,川渝聯合印發《共建長江上游航運中心實施方案》,提出到2025年基本建成長江上游航運中心,成為“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道聯動發展的戰略性樞紐。

          四川加快建設以長江干線為主通道、重要支流為骨架的航道網絡。長江上游,宜賓港進港鐵路加快建設,鐵路引入宜賓港后,貨物集疏運將更加方便快捷;岷江上,犍為樞紐、龍溪口樞紐、老木孔樞紐等重點項目陸續投運、開建,全部建成后,長江黃金水道將向上游延伸160余公里。

          川渝開展嘉陵江梯級通航建筑物跨省聯合調度,廣元至重慶航行用時減少47%、成本降低44%;宜賓—瀘州—重慶水水中轉班輪達到每周6班,廣安、廣元、南充至重慶集裝箱班輪航線開通運行,四川主要港口至重慶實現航線全覆蓋……長江干線及上游支線“干支結合”的航運體系逐漸形成。

          強便民惠民

          20條跨省公交讓出行更方便

          6月29日,一輛公交車從重慶渝北區雙鳳橋樞紐站駛出,經渝北桃源大道、觀月大道、210國道、川渝大道等站點,終到川渝高竹新區公交首末站。

          這是重慶渝北至四川廣安的首條跨省公交,高峰時段30分鐘一班,平峰時段60分鐘一班,票價最低2元,全程5元。老弱病殘孕“五類人員”還納入公交優惠補貼范圍,老年卡免費、學生卡半價。

          這是川渝間第20條跨省公交。從2020年4月開通首條跨省公交以來,川渝毗鄰地區陸續開通了20條跨省公交,基本實現毗鄰區縣跨省城際公交全覆蓋、票價全統一。

          交通運輸廳相關負責人介紹,依托“天府通APP”“重慶市民通APP”,已實現了成都平原經濟區與重慶主城區及區縣公共交通“一卡通”“一碼通”,川渝實現公交客運車票網上互售,已惠及超4000萬人次。

          做強“雙核”,我省持續提升成都都市圈通勤交通同城化水平。成德眉資四市推行公交“一卡通”,實現了“天府通”在都市圈內一卡通刷、一碼通乘、優惠共享;城際互聯客運網絡不斷加密,跨市公交線路增至14條,平均日開行動車超130對,成都至德眉資三市動車出行最快用時均不超過半小時,基本形成1小時通勤圈。

          川渝兩地的貨車年審、道路運輸從業證照的換發或補發,在兩地任一地點都可辦理,不用特地回到證照頒發地——這樣的“川渝通辦”,在兩省市已經實現。四川聯合重慶組建交通運輸“川渝通辦”工作專班,統一川渝兩地交通運輸領域高頻行政審批事項辦事指南,道路旅客運輸駕駛員從業資格證換發等19項事項已實現“川渝通辦”,目前已頒發道路運輸“人車戶”證330萬張。

          一體化發展,不僅方便了出行,也方便了辦事,讓交通運輸管理提質提效。

          打擊非法運營、治理超限超載運輸,是交通執法的重要內容?!耙郧耙坏┥嫦舆`法車輛上高速進入重慶界,我們就莫法了?!笔〗煌ㄟ\輸綜合行政執法總隊相關負責人介紹,這幾年來,兩省市創新跨省聯合執法新模式,建立起川渝交通執法協作長效機制,在毗鄰地區常態化開展聯合執法活動,今年4月還共同出臺《川渝地區統一交通運輸行政處罰裁量基準(第一批)》,統一了30項交通運輸行政處罰裁量基準,“成效非常明顯,這一探索也進一步推廣到川渝黔滇四省市?!保ㄐ煲睬?記者 王眉靈)

        【責任編輯:蔣燕】
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